2016年长沙市学校卫生监督工作方案 |
时间:2016年03月21日 来源:本站原创 |
长沙市学校卫生监督工作方案
(2016年)
为切实履行学校卫生监督职责,探索推广有效监督工作模式,提升学校防范公共卫生事件能力,保护学生健康,依据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《学校卫生监督工作规范》等法律法规,以及国家卫计委《2016年国家学校学校卫生监督抽检计划》等文件的要求,特制定本工作方案。
一、工作目标
通过开展对学校卫生监督检查,掌握全市学校卫生动态,指导和督促学校进一步提高卫生管理水平,改善学校教学和生活环境,防止饮用水污染及传染病流行等突发公共卫生事件的发生,保障广大师生的身体健康和生命安全。
二、工作内容 (一)学校卫生经常性监督(参见附表1-附表2)
1、学校传染病防控监督
2、学校生活饮用水卫生监督 3、突发公共卫生事件应急处置工作监督 4、教学及生活环境卫生监督 5、学校医疗机构、保健室执业监督 (二)学校卫生培训与宣传工作 市卫生监督所组织举办全市卫生监督员和直管学校卫生管理人员培训,各区县(市)卫生监督机构要保持与教育部门的沟通,举办辖区内学校卫生管理员培训班。各单位全年至少开展一次学校卫生现场宣传咨询活动。 (三)完成2016年学校卫生国家监督抽检工作计划
结合学校卫生经常性监督工作,认真落实本辖区内中小学校、高校的抽检和中小学校卫生综合监督评价工作,并按要求及时汇总上报(详见附表3-附表9)。
(四)按照《湖南省学校卫生监督工作评估标准》完善各项工作,收集整理好有关资料(详见附表10)。
(五)学校卫生监督信息公开试点单位,按照市卫生计生委要求做好相关信息公开工作。
三、职责分工
(一)市卫生监督所负责本市学校卫生监督工作方案的制定和市直管学校的经常性监督、抽检、宣教等工作;加强与教育部门的沟通协作,共同积极应对全市学校卫生工作中的难点问题;对各区县(市)的监督工作进行指导,收集整理学校卫生监督资料,按要求及时上报。
(二)各区县(市)卫生监督所按本方案,结合辖区实际制定学校卫生监督工作的实施方案,充分发挥卫生监督协管员的作用,开展学校卫生监督工作;加强与教育行政部门的沟通合作,建立与教育行政部门、同级疾病预防控制的书面通报机制;按要求及时准确上报有关资料。 四、时间安排
(一)准备阶段(2016年3月7日-3月16日)
市、各区县(市)卫生监督所要结合实际,制定本辖区学校卫生监督工作方案,明确具体工作指标进行部署,并将工作内容及时通知学校。
(二)实施阶段(2016年3月17日-2016年10月31日)
1、学校自查(3月)
要求各级各类学校应全面开展自查,认真填写《学校基本情况登记表》(附表1)(加盖学校公章),交辖区卫生监督机构存档;并对自查发现的问题及时进行整改。
2、卫生监督及抽检(4月-10月)
市、各区县(市)卫生监督所在学校自查的基础上组织开展监督检查,并填写相关监督检查表。对发现的问题,要书面责令学校限期改正;发现存在违法行为屡教不改的,要依法予以查处,并将查处情况向教育主管部门或学校上级主管单位进行通报。学校卫生监督信息公开试点单位按要求公开信息并上报我所。
市卫生监督所在10月开展对区县(市)学校卫生监督情况进行督查,督查结果纳入本年度年终考核。
3、宣教 市卫生监督所4月份开展学校卫生监督员知识培训班;5月份开展一次学校卫生知识现场宣传活动;与市教育行政部门协调争取举办一期学校分管负责人、卫生管理人员培训班。
(三)总结阶段(2016年11月1日-11月10日)
1、各区县(市)卫生监督所要认真总结分析年度学校卫生监督监测工作资料,梳理工作中发现的问题,总结工作经验。于11月5日前向市卫生监督所上报总结和附表4、5、6、9。
2、市卫生监督所要在全面收集和审核各区县(市)卫生监督所报送材料的基础上,对本市学校卫生监督检查情况进行系统整理、分析和总结,尤其针对问题要提出建设性意见。于11月10日前上报全年全市学校卫生监督监测总结和相关数据信息,12月20日前完成2016年度长沙市学校卫生监督工作评估报告。
五、工作要求 (一)提高认识,精心组织。市、各区县(市)卫生监督所要高度重视学校卫生工作,根据本方案要求,重点开展学校传染病防控、学校生活饮用水、教学与生活环境的监督检查工作,强化法定代表人是学校卫生第一责任人的意识,对照相关规定积极开展自查自纠工作,对存在的问题及时整改到位,消除卫生安全隐患。
(二)加强监管,严厉查处。市、各区、县(市)卫生监督所和教育行政部门、疾病控制中心要加强沟通协作,及时沟通信息;对落实整改意见存在困难的学校,要协调相关部门研究措施有效解决;对未取得卫生许可证的二次供水、分质供水或自备供水的学校,提出书面整改意见;对违法行为要依法予以查处,并向教育行政等部门通报,信息公开试点单位按要求向社会公开。 市卫生监督所对直管学校全年监督查覆盖率不低于200%,各区、县(市)卫生监督所监督检查频率不少于每年每校一次,检查覆盖率应当达到100%。 (三)加强宣传,引导舆论。一是强化社会宣传,利用卫生监督门户网站大力宣传学校卫生知识和卫生监督领域开展学校卫生监督监测工作动态信息;二是通过现场设点、开班培训等形式,宣传学校卫生知识,提高学校卫生管理水平;三是发挥新闻媒体的舆论监督和导向作用,利用电视、广播、网络等资讯渠道及时报道典型案例,及时曝光问题学校,进一步提高学校依法教学的自觉性、自律性。 (四)健全档案,动态管理。进一步建立健全学校卫生监督档案。以学校为单位全面建立健全学校卫生分户档案,实行一校一档动态管理,定期分析学校卫生监督信息,并报卫生行政部门和上级监督机构,抄送同级疾控。 市卫生监督所联系人:陈海波 喻亮军,联系电话:0731-85576872,传真:0731-85597792,邮箱:csxxws@163.com
附件:1.学校基本情况登记表;
2.学校卫生安全监督检查表;
3.2016年学校卫生重点监督检查工作计划表;
*4.2016年学校饮用水国家监督抽检信息汇总表;
*5.2016年学校传染病与常见病防控国家监督抽检信息汇总表;
*6.2016年学校教学环境国家监督抽检信息汇总表;
7.2016年学校卫生综合评价监督检查表;
8.2016年学校卫生综合评价监测表;
*9.2016年学校卫生综合监督评价汇总表。
10.湖南省学校卫生监督工作评估标准
2016年3月8日
附表1 2016年长沙市卫生监督所
学校卫生基本情况登记表
学校名称(盖章): 地址:
一、基本情况
法定代表人(负责人): 身份证件名称:
证件号码:□□□□□□□□□□□□□□□□□□
学生总数: 其中:男生: 女生
住宿学生数 教职员工数
学校卫生管理人员姓名: 联系电话:
二、学校类别(在相应类别下打√)
1.初等教育(指小学教育)
2.中等教育(包括初中教育、高中教育、中等专业教育、职业中学教育、技工学校教育、其他中等教育)
3.高等教育(包括国家承认学历的普通高等教育,以及脱产学习并参加国家文凭考试、自学考试的民办高等教育)
4.其他教育(指中、小学一体化办学等综合性学校)
三、办学性质
1.公办 2.民办 3.其他(主要指港、澳、台投资和国外投资的办学)
四、校内辅助设施数量
1.学生集体食堂数: ,2.学生宿舍数(间): ,3.洗浴场所数:
4.学生厕所(蹲位)数: 5.游泳场所数: ,6.体育馆数:
7.图书馆(阅览室)数:
五、饮用水类型(同一学校供应多种类别的饮用水时,填报主要供应的饮用水类别)
1.市政供水或自建水厂供水 2.二次供水 3.分质供水(直饮水、桶装饮用水) 4.分散式供水(水井、水窖等) 5.其他(不供应饮用水或供应其他类型饮用水)
六、健康管理
1.校医院(室)、卫生室数: 卫生专业技术人员数:
保健室数: 保健教师数:
2.学生体检数: ,占全体学生总数的百分比: %
3.学生健康档案:有 无
4.学生常见病防治(近视眼、龋齿、营养不良、肥胖、其他疾病 ):开展 部分开展 未开展
5.急、慢性传染病、地方病防控:开展(疾病种类: ) 未开展
6.开设健康教育课:是 否
7.突发公共卫生事件应急预案:有 无
注:此表由各学校负责填写,加盖公章后交辖区卫生监督机构存档
附表2 2016年长沙市卫生监督
学校卫生安全监督检查表
学校名称: 地址: 联系电话:
被检查人签字: 检查人员签字: 检查日期:
附表3
2016年学校卫生重点监督检查工作计划表
附表4
2016年学校饮用水国家监督抽检信息汇总表
注:1.检测用水点水质。
2.水质检验合格学校数是指色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH和消毒剂余量检测均合格的学校数,其中一项指标检测不合格,即作为水质检验不合格学校。
附表5 2016年学校传染病与常见病防控国家监督抽检信息汇总表
注:高校包括大学、学院、高等专科学校、高等职业学校。
附表6 2016年学校教学环境国家监督抽检信息汇总表
注:1.初中包括九年一贯制学校;高中包括职业中学、十二年一贯制学校和完全中学。
2.城区:是指在市辖区和不设区(包括不设区的地级市和县级市)的市中,街道办事处所辖的居民委员会地域;城市公共设施、居住设施等连接到的其他居民委员会地域和村民委员会地域。镇区:是指在城市以外的镇和其他区域中,镇所辖的居民委员会地域;镇的公共设施、居住设施等连接到的村民委员会地域;常住人口在3000人以上的独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校、农场、林场等特殊区域。乡村:是指城区、镇区以外的其他区域。
3.教室采光合格学校数是指墙壁和顶棚为白色或浅色、窗户为无色透明玻璃、单侧采光从座位左侧入、双采光主采光窗设在左侧、窗地比均合格的学校数,其中一项指标不合格,即作为教室采光不合格学校。
附表7
学校卫生综合评价监督检查表
学校名称: 地址:
本次现场卫生监督累积完成时间: (小时)
卫生监督员签名:
年 月 日
附表8
学校卫生综合评价监测表
学校名称: 地址:
本次现场卫生监督累积完成时间: (小时)
卫生监督员签名:
年 月 日
附表9
2016年学校卫生综合监督评价汇总表
注:中学包括普通中学、农业中学、职业中学、中等专业学校、技术学校等学校。普通高等院校包括大学、学院、高等专科学校、高等职业学校填表人: 联系电话: 填表日期: 审核人: 单位负责人(签字):
附表10 湖南省学校卫生监督工作评估标准(2016版)
被评估单位: 总得分:
注:1、扣分时应在备注栏注明扣分具体理由;2、扣分仅限本项,扣完为止。
评估人员: 评估时间: 年 月 日
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